上一篇
中央重磅发布！河南等地领任务，将迎大发展
- 资讯
- 2021-10-09
- 415
聂冬晗/图
●构建形成黄河流域“一轴两区五极”的发展动力格局。“五极”，是指山东半岛城市群、中原城市群、关中平原城市群、黄河“几”字弯都市圈和兰州——西宁城市群等。 ●构建河洛——三晋文化区。 ●高水平保护河南二里头、河南双槐树等重要遗址。 ●加快开展南水北调东中线后续工程前期工作并适时推进工程建设。 ●支持黄淮海平原等粮食主产区建设粮食生产核心区。 ●支持郑州航空港经济综合实验区做精做强主导产业，发挥晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区作用。 ●加快形成济南经郑州至西安、兰州、西宁的东西向“一字型”大通道。加快形成兰州经银川、包头至呼和浩特、太原并通达郑州的“几字型”综合运输走廊。加快西安国际航空枢纽和郑州国际航空货运枢纽建设。 ●构建兰州至成都和重庆、西安至成都和重庆及郑州至重庆和武汉等南北向客货运大通道。 ●支持西安、郑州、济南等沿黄大城市建设黄河流域对外开放门户。 ●培育西安、郑州等中欧班列枢纽城市。 ●深化晋陕豫黄河金三角区域经济协作，建设郑（州）洛（阳）西（安）高质量发展合作带。
同样在8日，国务院常务会议通过了《中华人民共和国黄河保护法（草案）》。草案突出加强生态保护与修复、水资源节约集约利用、污染防治等制度规定，严格设定违法行为的法律责任。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。
据媒体报道，早在2019年9月，黄河流域生态保护和高质量发展就被官方定义为与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展同等地位的重大国家战略。时隔两年，随着《纲要》正式印发，这一国家战略也进入具体落实阶段。
《纲要》在分析黄河流域的机遇挑战时指出，黄河一直“体弱多病”，生态本底差，水资源十分短缺，水土流失严重，资源环境承载能力弱，沿黄各省区发展不平衡不充分问题尤为突出。实施黄河国家战略，既是补上区域格局中最薄弱的环节，也有望缩小南北之间的差距。这正是实施这一区域重大战略的意义所在。
而对区域本身而言，纳入国家顶层设计，往往是发展红利的重要信号。这份25000余字的纲领性文件中，明确提出要“培育经济增长极，打造开放通道枢纽，带动全流域高质量发展”。
聂冬晗/图
哪些城市有希望成为“增长极”？从《纲要》来看，在战略布局中提出“五极”的同时，在“加强基础设施互联互通”部分，还明确要构建济南经郑州至西安、兰州、西宁的“一字型”东西向大通道。其中，作为国家中心城市的西安、郑州，以及GDP万亿城市济南，无疑是最有竞争力的“种子选手”。
在具体布局上，《纲要》指出，加快西安国际航空枢纽和郑州国际航空货运枢纽建设，提升济南、呼和浩特、太原、银川、兰州、西宁等区域枢纽机场功能，完善上游高海拔地区支线机场布局。此外，在开放新格局方面，支持西安、郑州、济南等沿黄大城市建立对接国际规则标准、加快投资贸易便利化、吸引集聚全球优质要素的体制机制，强化国际交往功能，建设黄河流域对外开放门户。
